Pedro Báez

Millonarias pautas por vía de excepción

Los decretos que disponen “la contratación directa por vía de excepción” están todos fechados el 27 de agosto de 2014. Global Means y Galda SRL, la agencias más beneficiadas.

Casi una treintena de decretos del Ministerio de Cultura y Comunicación, que conduce Pedro Báez, fueron publicados el 25 de noviembre en el Boletín Oficial de la provincia, por medio de los cuales se destinaron millonarias sumas en concepto de publicidad oficial, la mayoría de ellas dirigidas a medios nacionales y cartelería, que se reproducen en esta nota. Todos están fechados el 27 de agosto de este año, y el común denominador de los decretos es la aprobación de “la contratación directa, por vía de excepción”, que la cartera argumenta invocando el artículo 27, inciso c, apartado b), punto 10 del decreto 404/95 del Ministerio de Economía, Obras y Servicios Públicos, texto único y ordenado de la Ley de Contabilidad 5.140, que rige las contrataciones del Estado. El artículo citado permite eludir el llamado a una licitación pública y que la contratación sea “libre elección por negociación directa”.

Esta metodología es la que utiliza el gobierno por la falta de una ley de publicidad oficial, pese a que hay un proyecto presentado en octubre de 2013 en la Cámara Baja por Jorge Monge (UCR-Diamante), pero que sigue esperando ser tratado en comisión. El texto busca reglamentar el artículo 14 de la Carta Magna entrerriana, que refiere a la publicidad oficial. Además, estas erogaciones millonarias en publicidad conocidas a fin de noviembre de año se inscriben en un contexto donde los empleados estatales reclaman por salarios y rige una fuerte presión impositiva en la provincia.

<b>El detalle en gráfica</b>

El periódico Tiempo Agroempresario recibió fondos por publicaciones en las ediciones 114, 115, 116, 117 y 119 de una página completa del aviso “Más Inversión, Más Puertos, Más Infraestructura, Más Producción, Más Provincia”, y del aviso de media página “Entre Ríos invita”. Todas fueron contratadas mediante la empresa Global Means, a través de los decretos 2794, (por 88.500 pesos); 2795, (por 88.500 pesos); 2797 (por 88.500 pesos); 2798 (por 88.500 pesos); 2814 (por 88.500 pesos).

El suplemento dominical “Cash” del diario Página/12 recibió fondos por la publicación en media página del aviso “Hoy, Entre Ríos es el segundo productor de insumos farmacéuticos del país”, y de “Invierta en Entre Ríos” - Gobierno de Entre Ríos; contratados a través de la firma Galda SRL de Gualeguay. Los fondos se autorizaron por los decretos 2796 (por 150.000 pesos); 2799 (225.000 pesos).

La curiosidad es el Decreto 2803, por el cual se autorizó la publicación de dos avisos oficiales, uno en Tiempo Argentino y el otro en Página/12, “en homenaje a un nuevo aniversario del fallecimiento del ex Presidente Néstor Kirchner/Gobierno de Entre Ríos”, el pasado 27 de octubre. La contratación fue por medio de Galda SRL, por la suma total de 333.000 pesos. También en Página/12 se publicó un aviso oficial de “Salutación por el 27º aniversario” del medio. Se trató de una publicación a color en página completa, en la edición aniversario de la publicación, el 26 de mayo de 2014, también por medio de Galda SRL, por la suma de 154.200 pesos.

Pese a no estar en línea con el discurso oficial, también Clarín fue beneficiado por la publicidad. El Decreto 2807 autoriza la contratación del aviso a color en página completa “Viví carnaval/www.entrerios.tur.ar”, en el suplemento Todo Verano, del diario porteño. Fue contratada a través de la firma Galda SRL, por 216.251,20 pesos.

La última publicidad gráfica en medios nacionales dada a conocer el martes fue aprobada por el Decreto 2880 para avisos turísticos en la edición marzo-abril de la revista “Buquebus Magazine”, que se distribuye en forma gratuita entre los pasajeros de las rutas aéreas y acuáticas de la empresa Buquebus. Se contrató a través de la firma Global Means S.A. por un monto de 81.000 pesos.

<b>Publicación estática y audiovisual</b>

No sólo en medios gráficos nacionales publicitó el gobierno, los fondos públicos también llegaron a canales de televisión y carteles, así como el ploteo de un camión. En ese orden, destinó 806.666 pesos, a través del Decreto 2800 por la publicidad del aviso “Promoción Turística Integral - Gobierno de Entre Ríos”, mediante la emisión de dos micros promocionales de 90 segundos cada uno en el programa “Baires Directo”, y dos cápsulas de hasta 10 minutos cada uno en el programa “Destino Perfecto”, que se emitieron por Telefé, los días 21, 31, 27 y 28 de marzo del 2014. Fue contratada a través de la firma “Trade Comunicaciones S.A.” de Capital Federal. Por esta misma empresa se contrató, por el Decreto 2801, la publicidad del aviso oficial “Promoción Industrial y Productiva: Entre Ríos Creció Fuerte / Gobierno de Entre Ríos”, por 3.187.461,47 de pesos, pero el decreto no especifica en qué medio fue emitido el aviso.

Seguidamente, el Decreto 2802 contrata la emisión del spot de 43” “Promoción Industrial y Productiva – ‘Entre Ríos Creció Fuerte’ - Gobierno de Entre Ríos”. A tal fin, fueron contratadas las firmas y, a través de ellas, los siguientes medios: “Trade Comunicaciones S.A./Telefé (Capital Federal), Castromil SRL/canal 3 (Rosario)/canal 5 (Rosario), Televisión Digital Argentina S.A./TV Cable 360 canal Digital (Capital Federal), y Soluciones Logísticas S.A./canal CN 23 (Capital Federal)”, por un monto de 747.880,66 pesos.

Crónica TV también fue beneficiada por 302.500 pesos a través del Decreto 2804, y por 235.950 pesos a través del Decreto 2805. El primero aprobó la emisión de un micro promoción Verano 2014 en enero último. Fue contratada la publicidad a través de la agencia Alta Densidad SRL de Capital Federal. El segundo, en tanto, dispuso la emisión de “Micros de Promoción de Intercambio Económico y Productivo de Entre Ríos con el resto de las provincias argentinas”, para lo cual fue contratada la firma Trade Comunicaciones S.A.

En tanto, la señal de TV Cable CN23 recibió 230.000 por difundir un spot de turismo en diciembre de 2013. También fue contratada la publicidad a través de la agencia Global Means S.A, según informa el Decreto 2813. Y el Decreto 2883 destinó 70.000 pesos para difusión turística en AM 530 Radio Madre, la radio de las Madres, y fue contratada a través de la firma “Barboza SRL”.

<b>Carteles</b>

Los decretos 2806, 2810, 2881 y 2882 autorizaron publicidades en la vía pública. El primero significó una erogación de 158.510 pesos por tres carteles, un mural y una columna en distintos lugares de Capital Federal y provincia de Buenos Aires, contratados a través de la firma Latin Outdoor S.A. (Capital Federal).

Los otros tres decretos fueron por publicidades contratadas a la firma Nueva Contacto S.A. (Capital Federal): el 2810 destinó 72.000 pesos para dos carteles de turismo en la autovía Santa Fe-Rosario a 100 metros del cruce con autovía 19. El decreto 2881 destinó 72.000 pesos por dos carteles publicitarios de turismo en la Ruta Nacional Nº 8 a la altura de Pergamino; y el 2882 dispuso la erogación de otros 72.000 por otros dos carteles en la autovía Santa Fe-Rosario.

Por último, se destinaron por el Decreto 2811, 150.000 pesos por el ploteo de camión y semirremolque de 15,50 metros con imágenes turísticas y culturales de la provincia, además de los logos correspondientes durante febrero de 2014, a través de la firma Castromil SRL de Capital Federal.

<b>Medios provinciales</b>

Además, la cartera que conduce Báez destinó a través del Decreto 2809, 122.522,40 pesos por una publicidad en El Diario de Paraná, así como sumas de menor tenor para otros medios provinciales.

Fuente: RecintoNet